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    【傳習錄】凝結多方資源 助力鄉村全面振興

    來源:中國網 丨 作者:馮丹萌 丨 時間:2021-04-17 丨 責編:王鑫

    馮丹萌 農業農村部農村經濟研究中心

    近日,習近平對深化東西部協作和定點幫扶工作作出重要指示,強調要適應形勢任務變化,弘揚脫貧攻堅精神,加快推進農業農村現代化,全面推進鄉村振興。

    東西部協作是八七扶貧攻堅時期提出的重大戰略,即組織東部較發達地區對口幫扶西部貧困地區,進而達到脫貧目標。實踐表明,東西部協作是我國在長期扶貧進程中總結出的具有中國特色的寶貴經驗。隨著脫貧目標的圓滿完成,我國開始了全面實施鄉村振興的新征程,但是必須要認識到,隨著生產要素地位的不斷變化、傳統產業結構的調整,經濟空間結構也出現新轉型,現階段地區間發展不平衡不充分的現實問題仍然存在。

    東西部地區由于地理位置、自然條件和社會結構等因素影響,在要素資源和發展結構上具有較大差異,但也同時具有一定的互補性。要充分挖掘西部地區的農業、生態和勞務等資源,發揮東部地區資金、技術、市場等優勢,因地、因時調整幫扶關系,構建農戶、專業合作社、集體經濟組織、家庭農場等與公司的合作關系,通過抱團發展、飛地等模式,打通東西部地區生產、加工、市場銷售與服務等環節,建立常態化的利益聯結機制,破解西部地區產業鏈、供應鏈穩定長效發展的瓶頸,也為東部地區不斷拓展自身產業發展空間提供更多的要素資源支撐。

    進一步緊跟發展需求調整幫扶內容,從資金支撐為主逐漸轉為理念、技術、人才和信息的區域共享幫扶。發達地區要主動凝結社會力量,通過組織東西部學習交流、技術培訓等活動,提升區域間的信息技術共享度,開拓發展思維,激活內生創造力。要加大對西部地區和脫貧地區的人才力量注入,可以通過探索構建全國性的人才共享網絡,達到跨區域的人才與用人主體精確匹配、有效對接,打破人才流動的區域壁壘,達到人才資源的合理配置。

    在機制上從脫貧攻堅的短期性進一步上升為常態化的可持續機制,繼續加強干部選派、資金幫扶、就業崗位支撐等多項措施;增強定點幫扶單位的溝通機制,通過聯席會議、定期匯總、共享平臺等方式落實幫扶責任、提高幫扶實效;要進一步豐富創新定點幫扶的形式和內容,要針對實際需求制定靈活、多樣、實際的幫扶方案和項目,發揮自身優勢,從產業、教育、科技、消費等多方面提升幫扶質量。

    綜上所述,深化東西部協作和定點幫扶工作是緩解區域差距、實現共同富裕的關鍵性任務,要在原有的東西部結對幫扶基礎上進一步擴大覆蓋面,拓展對接領域,完善幫扶機制,優化幫扶方式,促進區域間的協同發展,通過高效創新凝結多方資源,助力鄉村全面振興走穩走實。(責任編輯:王鑫)

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