• 當前位置: 首頁 > 傳習錄

    習近平法治思想的原創性方法貢獻

    來源:中國社會科學網-中國社會科學報 丨 作者:王旭 丨 時間:2020-12-29 丨 責編:王鑫

    習近平法治思想既是對社會主義條件下為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國這一根本問題的回答,也是對馬克思主義法治理論的重大發展和對人類法治文明認識深度的根本拓展,在思維方法與具體觀點上具有重大原創性。

    習近平法治思想的原創性體現在對科學思維方法的深刻運用。可以說,習近平法治思想在觀點上之所以有重大原創性,就在于習近平總書記將治國理政的科學方法運用到了對法治問題的分析和回答上,極大拓展了我們對全面依法治國的認識和把握。我們需要從習近平新時代中國特色社會主義思想的方法論出發,深刻領會習近平法治思想的重大原創性,從而加深對習近平法治思想的理解與學習。從構成習近平法治思想核心要義的“十一個堅持”來看,其在形成一個邏輯嚴密、體系完整的思想背后是底線思維、戰略思維、系統思維、精準思維的方法支撐,歸根結底是馬克思主義辯證思維智慧的閃耀。

    習近平法治思想的“十一個堅持”在邏輯上可以歸納為“根本政治方向”(第一個“堅持”到第三個“堅持”)、“基本總體目標”(第四個“堅持”到第九個“堅持”)和“重要保障力量”(第十、第十一個“堅持”)三個層次。首先,全面推進依法治國必須堅持正確的政治方向,這在根本上體現為習近平總書記多次強調的“底線思維”。方向是底線,也是高壓線,更是紅線,是在全面推進依法治國過程中絕對不能退,絕對不能讓,絕對不能突破的紅線。底線思維主要體現在“堅持黨對全面依法治國的領導”“堅持以人民為中心”“堅持中國特色社會主義法治道路”這三個命題之中,它們分別體現了全面依法治國的政治底線、價值底線和道路底線。比如,堅持黨對全面依法治國的領導是根本政治底線。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是中國特色社會主義法治建設最根本的保障,法治建設是加強黨的領導之題中應有之義,也是鞏固黨的執政地位、完善黨的執政方式、增強黨的執政能力的重要要求。“堅持以人民為中心”同樣體現了底線思維,任何法治改革的舉措或手段,都是以不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障為出發點和歸宿,任何法治改革的成效也歸根結底只能由人民來評價與認可。因此,堅持以人民為中心是推進全面依法治國的價值底線。“堅持中國特色社會主義法治道路”,就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。全面推進依法治國必須堅持這個道路底線,法律制度和法治理論必須體現中國特色社會主義的本質特征。

    其次,習近平法治思想的戰略思維深刻體現在第四個“堅持”和第五個“堅持”中。將法治作為治國理政的基本方式,進而強調和突出依法治國首先是依憲治國,依法執政關鍵是依憲執政,并在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,這是一種重大的戰略判斷,體現著“對國之大者要心中有數”的戰略思維。戰略思維既是一種全局思維,又是一種抓根本、“四兩撥千斤”的智慧。法治建設千頭萬緒,抓住依憲治國、依憲執政,就是抓住了根本,抓住了“國之大者”。憲法是社會主義法治體系的根基,把這個根基打牢了,社會主義法治的“參天大樹”就能在根基之上茁壯成長。只有首先尊重憲法,才能尊重其他的法律法規;只有崇尚憲法權威,整個法治體系才能樹立權威。習近平法治思想從憲法的方向、地位、性質、功能、監督實施和有效保障等方面,全面論證了依憲治國和依憲執政的重大價值與具體遵循,高瞻遠矚地抓住了主要矛盾的主要方面。同樣,堅持在法治的軌道上推進國家治理現代化也體現了典型的戰略思維。國家治理現代化,需要我們首先把法治這個根基打牢。只有依靠法治,國家治理體系的協同性、整體性、科學性才有規范依據,治理能力的提升才有規則遵循。

    再次,習近平法治思想的系統思維深刻體現在第六個“堅持”到第九個“堅持”之中。全面依法治國是一項系統工程,內在要素互相支撐、互相影響,所以我們不能割裂這個有機整體。推進全面依法治國不能“頭痛醫頭,腳痛醫腳”“只見樹木,不見森林”,而是應該運用系統思維解決在法治建設中長期存在的問題。中國特色社會主義法治體系包括完備的立法體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系。過去一段時間,我們在不斷完善中國特色社會主義法律體系的過程中十分強調立法的功能與作用。對此,習近平總書記指出,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”,這就意味著如果離開了實施、監督與保障,那么立法就可能只具有象征意義。中國特色社會主義進入新時代,依法治國與依規治黨聯系越來越緊密,從體制機制的調整,到黨紀與國法的銜接轉化和協同,我們不斷完善黨紀與國法的系統建設,為法治進步提供了充足的支撐與動力。此外,系統思維進一步在領域(法治國家、法治政府、法治社會)共同建設、環節(立法、執法、司法、守法)共同覆蓋、層次(國內法治與涉外法治)共同統籌三個部分具體展開,構成第七到第九個“堅持”的核心要義。比如,傳統觀點將法治政府建設簡單等同于依法行政,認為法治政府建設能夠單邊推進。但習近平總書記指出,“法治社會是構筑法治國家的基礎”。這就意味著,只有培育規則意識,才能加快推進法治政府建設;只有培育規則意識,公民才會信法守法,遇事找法,這將有利于政府在法治軌道和框架內解決問題,并由此減少政府依法行政的成本。

    最后,習近平法治思想的精準思維體現在第十個“堅持”和第十一個“堅持”之中。社會主義現代化歸根結底是人的現代化,因此,實現法治現代化,干部隊伍建設問題是關鍵。習近平總書記指出,要“堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍”,“堅持抓住領導干部這個‘關鍵少數’”。“徒法不足以自行”,“奉法者強則國強”,抓住干部隊伍,尤其是抓住掌握決策權或占據關鍵崗位、重要崗位的領導干部這個“關鍵少數”,是習近平總書記精準把脈、精準施策的精準思維的典型體現。全面推進依法治國不能平均用力,必須精準提升保障能力。我們亟須把癥結點找到,把風險點分析和控制住,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力,讓領導干部在帶頭守法和用法上率先垂范,切實把習近平法治思想貫徹落實到法治建設的各個方面,為推進全面依法治國貢獻力量。

    習近平法治思想中蘊含著底線思維、戰略思維、系統思維、精準思維,這四個科學思維方法是馬克思主義辯證思維的體現,構成了我們理解習近平法治思想具體觀點的根本思維遵循和方法論。從這個意義上說,習近平法治思想是馬克思主義基本原理在當代中國法治建設領域中的重大理論創新成果,是馬克思主義法治理論在當代的巨大飛躍。

    (作者系中國人民大學法學院副院長、教授、中國人民大學當代政黨研究平臺研究員)

    作者簡介

    姓名:王旭 工作單位:

    2021六仺彩全年资料大全,香港免费资料大全正版长期,2021年香港正版全年免费资料,2021年香港最准免费资料大全